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信息索引号 014496385/2017-00547 著作日期 2017-11-14 生效日期 2017-11-14
发布机构 政府办 文号 扬政办发〔2017〕64号 获取方式
所属主题 财政、金融、审计 组配分类 政府规章 所属体裁 通知
内容概述 关于实施《扬中市2018年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知

关于实施《扬中市2018年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知


各镇人民政府,各街道办事处,扬中经开区、高新区管委会,市直各单位:

    根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,按照财政部《关于印发政府采购品目分类目录的通知》(财库〔2013〕189号)的有关分类及编码,依据《镇江市2018年政府集中采购目录及采购限额标准》,市财政局修订了《扬中市2018年政府集中采购目录及采购限额标准》(见附件),并报送市政府同意,自2018年1月1日起执行。现予以公布,并将相关工作要求明确如下:

    一、关于政府采购预算编制、执行

    1.采购人应当根据本集中采购目录和政府采购限额标准编制政府采购预算,政府采购预算应涵盖部门所有购买性支出项目,包括集中采购和分散采购,不得漏报、少报,也不得自行降低标准多报多编。

    分散采购项目应当根据财政部2013年10月印发的《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)中的编码和品目名称确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。对未按规定编制政府采购预算及计划的采购项目,财政部门不予办理相关手续。

    分散采购项目采购人可依照《扬中市政府采购分散采购管理暂行办法》(扬财购〔2016〕313号)规定的程序自行组织采购或者委托采购代理机构代理采购。委托的采购代理机构应当从扬中市政府采购网站(http://www.yangzhongzc.com)上公布的代理机构名录中选择。

    2.采购人采购实行协议供货(定点采购)的产品和服务,应当参照《镇江市市级政府采购协议供货管理暂行办法》等有关规定,通过扬中市政府采购平台进行采购。

    集中采购品目采购方式注明“协议供货或省采商城”的:

    (1)采购金额在20万元(不含)以下的,采购人可以按照自愿原则采购协议供货或省采商城商品。选择协议供货的,采用单品牌网上竞价采购方式,管理要求参照《关于实行政府采购协议供货网上竞价的通知》(镇财采〔2012〕6号)执行。选择采购省采商城商品的,采购人按照我市网上商城采购流程进入“省采商城”自行选购。

    (2)采购金额在20万元以上80万元以下(不含)的,仍采用多品牌网上竞价采购方式。采购人原则上须选择不少于2个同档次的不同品牌产品,确定配置后在采购计划中列明,由市公共资源交易中心集中采购。

    3.政府采购工程采购预算20万元(含)以上的项目均属于政府采购,必须编制政府采购预算。其中,采购预算100万元(含)以上的工程依据《招标投标法》由扬中市公共资源交易中心按照工程招投标方式采购。

    4.政府向社会力量购买的公共服务达到政府采购限额标准的,属于政府采购范畴,资金管理适用政府采购预算管理办法,编制政府采购预算。具体购买操作按照《扬中市政府购买公共服务实施细则(暂行)》(扬财购〔2015〕145号)和扬中市政府购买公共服务指导目录执行。

    二、关于政府采购政策功能

    1.根据财政部、国家发改委《节能产品政府采购实施意见》,财政部、环保部《关于环境标志产品政府采购实施的意见》,江苏省人民政府《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》等文件精神,政府采购应当提升支持社会经济发展的功能,采购人、采购代理机构在制作采购文件时应当充分体现对节能产品、环境标志产品以及促进中小企业发展等政策的支持。

    政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,应当执行政府采购政策。

    2.政府采购应当采购本国货物、工程和服务,确需采购进口产品的,要按财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)以及省、市有关规定履行审批手续,在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。

    三、关于资产购置、配置

    1.行政事业单位通用办公设备的采购标准严格按照市财政局《镇江市市级行政事业单位部分通用资产配置预算标准(试行)》(镇财规〔2012〕2号)执行。

    2.使用正版软件。购置计算机设备时,应当采购预装正版操作系统软件的计算机产品,不得购买裸机。

    四、关于政府采购信息公开

    1.公开部门政府采购预决算信息。市直各部门要按照《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》(苏办发〔2016〕37号)及《2017年扬中市市级预决算信息公开工作方案》(扬财预〔2017〕20号)要求,公开部门政府采购预决算信息。部门年度政府采购预决算表随同部门预决算一起在政府网站公开。

    2.公开政府采购项目信息。各部门、各单位要按照财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135号)、镇江市财政局《关于政府采购合同公告有关事项的通知》(镇财采〔2015〕6号)文件要求,在指定媒体上依法公开政府采购项目信息,包括采购项目公告(包含采购项目预算金额)、资格预审公告、采购信息更正公告、中标成交结果公告(采购文件及评审专家一并公告)以及政府采购合同公告等,实现从采购预算到采购过程及采购结果的全过程信息公开。

    3.政府购买公共服务项目,除按《政府采购法》规定公开相关采购项目信息外,采购人还应当就以下两方面内容在指定媒体上向社会公告:一是“采购人就确定采购需求在指定媒体上征求社会公众意见”的信息,公示5个工作日;二是“项目验收结果”的信息公开发布,验收结束之日起2个工作日内向社会公告。

    4.“中国政府采购网”“江苏省政府采购网”“镇江市公共资源交易服务平台——政府采购(www.zjzc.gov.cn)”“扬中市政府采购网”为本市指定的政府采购信息的公布媒体。

    五、特殊情形规定

    1.因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购以及涉及国家安全和秘密的采购,采购人在采购活动开始前应向财政部门提出自行采购书面申请(涉密事项应由市级以上保密部门出具项目涉密认定意见),经财政部门审核后依法自行实施。

    2.驻扬部队、省属机关事业单位和团体组织按属地管理原则,参加我市政府采购。

    特此通知。

    附件:《扬中市2018年政府集中采购目录及采购限额标准》

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2017年11月13日

附件: upload/files/20171114091944830.doc 下载附件

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